CATMAT e CATSER: O Que São, Diferença e Como Encontrar os Códigos para Licitações?

Para vender produtos ou serviços para o governo federal, sua empresa precisa conhecer dois sistemas essenciais das compras públicas brasileiras: o CATMAT e o CATSER.

Esses catálogos padronizados classificam todos os materiais e serviços que podem ser adquiridos pela Administração Pública federal, e entender como funcionam é fundamental para participar de licitações, pregões eletrônicos e dispensas eletrônicas com mais eficiência.

Muitas empresas perdem oportunidades ou enfrentam problemas em licitações simplesmente por não conhecerem os códigos corretos que identificam seus produtos e serviços nos sistemas oficiais de compras do governo.

CATMAT é o Catálogo de Materiais do governo federal, um sistema de classificação padronizada de produtos que podem ser adquiridos pela Administração Pública. CATSER é o equivalente para serviços. Cada item tem um código único que aparece nos editais e propostas de licitação. Conhecer o código correto do seu produto ou serviço é essencial para participar de licitações no âmbito federal.

O que é CATMAT?

O CATMAT (Catálogo de Materiais) é o sistema oficial do governo federal que padroniza a descrição e a classificação de todos os materiais que podem ser adquiridos pela Administração Pública.

Cada material cadastrado no CATMAT recebe um código numérico único, que é utilizado nos editais de licitação, pregões eletrônicos e contratos públicos para identificar com precisão o item a ser adquirido.

O CATMAT organiza os materiais em grupos, classes e itens, facilitando a padronização das compras e evitando descrições ambíguas ou inconsistentes nos processos licitatórios.

Exemplos de materiais classificados no CATMAT:

• Equipamentos de informática
• Medicamentos e insumos hospitalares
• Móveis e utensílios de escritório
• Materiais de construção
• Veículos e peças automotivas
• Gêneros alimentícios

O que é CATSER?

O CATSER (Catálogo de Serviços) é o equivalente do CATMAT, mas voltado para a classificação e padronização dos serviços contratados pela Administração Pública federal.

Assim como no CATMAT, cada serviço cadastrado recebe um código único, que é utilizado nos editais e contratos para identificar com precisão o tipo de serviço a ser prestado.

Exemplos de serviços classificados no CATSER:

• Serviços de limpeza e conservação
• Manutenção de equipamentos e instalações
• Serviços de tecnologia da informação
• Vigilância patrimonial
• Consultoria e assessoria técnica
• Serviços gráficos e editoriais

Qual a diferença entre CATMAT e CATSER?

A diferença central é o tipo de objeto que cada catálogo classifica:

Aspecto	CATMAT	CATSER
O que classifica	Materiais e produtos (bens tangíveis)	Serviços (prestações intangíveis)
Sigla	Catálogo de Materiais	Catálogo de Serviços
Código	Numérico único por item	Numérico único por serviço
Exemplos	Equipamentos, medicamentos, móveis	Limpeza, TI, manutenção, vigilância
Onde aparece	Editais de compra de bens	Editais de contratação de serviços

Na prática, ao analisar um edital de licitação, você sempre vai encontrar um código CATMAT quando o objeto for um produto, ou um código CATSER quando o objeto for um serviço.

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Por que CATMAT e CATSER são importantes para licitações?

O código CATMAT ou CATSER é o identificador que conecta o produto ou serviço da sua empresa às oportunidades de compra do governo. Sua importância prática é direta:

• Nos editais: cada item licitado tem um código CATMAT ou CATSER que define exatamente o que está sendo comprado
• Nas propostas: ao cadastrar sua proposta no sistema, você precisa informar o código correspondente ao seu produto ou serviço
• No monitoramento: plataformas de licitação utilizam esses códigos para filtrar e entregar oportunidades relevantes para cada empresa
• Na padronização: evitam interpretações divergentes e garantem que compradores e fornecedores falem a mesma linguagem

Empresas que não conhecem seus códigos CATMAT e CATSER correm o risco de perder oportunidades relevantes por não identificarem os editais certos ou por cadastrar propostas com classificações incorretas.

Como encontrar o código CATMAT do seu produto?

O acesso ao catálogo de materiais é feito pelos sistemas oficiais do governo federal, como o Compras.gov.br.

Passo a passo para encontrar o código CATMAT

1. Acesse o portal oficial de compras do governo federal (Compras.gov.br)
2. Navegue até a área de catálogos ou pesquisa de itens
3. Pesquise pelo nome ou descrição do seu produto
4. Verifique se há um item padronizado que corresponde ao seu produto
5. Anote o código numérico do item para uso nas propostas e monitoramento

Dica importante: um mesmo produto pode ter variações no CATMAT por unidade de medida, embalagem ou especificação técnica. Verifique todos os itens similares antes de definir o código da sua empresa.

Como encontrar o código CATSER do seu serviço?

O processo é similar ao do CATMAT, mas com foco na descrição do serviço prestado.

Passo a passo para encontrar o código CATSER

1. Acesse o portal de compras do governo federal
2. Pesquise pelo tipo de serviço que sua empresa presta
3. Identifique o código que melhor descreve a natureza da sua atividade
4. Verifique se há subclasses mais específicas que se encaixam melhor
5. Registre o código para uso no monitoramento de editais e cadastro de propostas

Uma empresa de limpeza, por exemplo, pode ter códigos CATSER diferentes dependendo do tipo de serviço, limpeza predial, limpeza hospitalar ou conservação de áreas externas têm classificações distintas no catálogo.

O que fazer se meu produto não tem código CATMAT?

Nem todos os produtos têm um código CATMAT padronizado, especialmente itens novos, produtos com especificações muito específicas ou segmentos que ainda não foram amplamente contemplados no catálogo.

Nesse caso, existem algumas alternativas:

• Utilizar o código mais próximo disponível — busque o item mais similar no CATMAT e verifique se as especificações são compatíveis com o seu produto
• Solicitar inclusão de novo item — é possível solicitar ao órgão gestor do catálogo a inclusão de um novo código para o seu produto, desde que a solicitação seja bem fundamentada
• Verificar o edital específico — em alguns casos, o órgão comprador pode utilizar descrições próprias quando o item não tem código padronizado

A ausência de código CATMAT não impede necessariamente a participação na licitação, mas pode dificultar o monitoramento automático de oportunidades e o cadastro de propostas nos sistemas.

CATMAT, CATSER e a Lei 14.133/2021

A Lei 14.133/2021 reforçou a importância da padronização e da transparência nas compras públicas, o que torna os catálogos CATMAT e CATSER ainda mais relevantes no novo modelo de contratações.

Com a obrigatoriedade do PNCP como portal centralizador das licitações e a expansão dos pregões eletrônicos e dispensas eletrônicas, os códigos de catálogo passaram a ser utilizados de forma mais sistemática e padronizada em todo o território nacional.

Empresas que dominam o uso dos catálogos conseguem:

• Monitorar oportunidades com mais precisão por código de item
• Identificar tendências de compra do governo por segmento
• Cadastrar propostas com menos erros de classificação
• Analisar histórico de preços pagos pelo governo por item específico

Como usar CATMAT e CATSER na prática para vender mais ao governo

Conhecer os seus códigos CATMAT e CATSER vai além de uma obrigação técnica, é uma vantagem estratégica no mercado de compras públicas.

• Configure alertas por código: plataformas de monitoramento permitem receber editais filtrados exatamente pelo código do seu produto ou serviço
• Analise o histórico de preços: o governo disponibiliza dados de compras anteriores por código CATMAT/CATSER, permitindo precificar melhor suas propostas
• Mapeie os maiores compradores: identifique quais órgãos mais compram os itens com seus códigos e foque seus esforços comerciais neles
• Monitore múltiplos códigos: se sua empresa vende produtos ou serviços de diferentes categorias, configure monitoramento para todos os códigos relevantes

Perguntas frequentes sobre CATMAT e CATSER

O que é CATMAT?

CATMAT é o Catálogo de Materiais do governo federal, um sistema de classificação padronizada que atribui um código único a cada tipo de produto que pode ser adquirido pela Administração Pública. Ele é utilizado nos editais, pregões eletrônicos e contratos para identificar com precisão o item a ser comprado.

O que é CATSER?

CATSER é o Catálogo de Serviços do governo federal, o equivalente do CATMAT para serviços. Cada tipo de serviço que pode ser contratado pela Administração Pública recebe um código padronizado no CATSER, utilizado nos editais e contratos de prestação de serviços.

Qual a diferença entre CATMAT e CATSER?

A diferença é o tipo de objeto classificado. O CATMAT classifica materiais e produtos (bens tangíveis), enquanto o CATSER classifica serviços (prestações intangíveis). Nos editais de licitação, itens de compra usam códigos CATMAT e itens de contratação de serviços usam códigos CATSER.

Por que o código CATMAT é importante para licitações?

O código CATMAT identifica exatamente qual produto está sendo licitado. Conhecer o código do seu produto permite monitorar editais com precisão, configurar alertas específicos, analisar histórico de preços pagos pelo governo e cadastrar propostas corretamente nos sistemas oficiais.

Como encontrar o código CATMAT do meu produto?

Acesse o portal de compras do governo federal (Compras.gov.br), pesquise pelo nome ou descrição do seu produto e identifique o código do item padronizado que melhor corresponde ao que você comercializa. Verifique todas as variações disponíveis antes de definir o código.

Como encontrar o código CATSER do meu serviço?

Acesse o portal de compras do governo federal, pesquise pelo tipo de serviço que sua empresa presta e identifique o código CATSER mais adequado. Verifique se há subclasses mais específicas que descrevam melhor a sua atividade, serviços similares podem ter códigos distintos.

O que fazer se meu produto não tem código CATMAT?

Você pode buscar o código de item mais similar disponível, solicitar ao órgão gestor a inclusão de um novo código ou verificar como o edital específico trata itens sem padronização. A ausência de código não impede necessariamente a participação, mas pode dificultar o monitoramento automático de oportunidades.

CATMAT e CATSER são obrigatórios nas licitações?

Sim, para compras do governo federal que utilizam os sistemas oficiais. Os editais de pregões eletrônicos e dispensas eletrônicas no âmbito federal identificam os itens por código CATMAT ou CATSER. Estados e municípios podem adotar os mesmos catálogos ou sistemas próprios.

Posso usar CATMAT e CATSER para monitorar oportunidades?

Sim, é uma das aplicações mais estratégicas. Plataformas de monitoramento de licitações permitem configurar alertas específicos por código CATMAT ou CATSER, garantindo que sua empresa receba apenas editais com itens compatíveis com seus produtos e serviços.

CATMAT e CATSER valem para estados e municípios?

O CATMAT e o CATSER são catálogos do governo federal, mas muitos estados e municípios os adotam em seus sistemas de compras públicas. Na prática, especialmente para compras realizadas pelo Compras.gov.br ou sistemas integrados ao PNCP, esses catálogos têm ampla aplicação.